溫州，中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗田、晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。自從溫州在改革中出了名，就是非不斷，爭論不停，從二十世紀(jì)一直爭論到二十一世紀(jì)。從“八大王高調(diào)平反”，到姓“資”姓“社”大討論，到“溫州模式領(lǐng)騷全國”，到“怒其不爭的GDP總值”，再到“時待復(fù)蘇”，溫州的發(fā)展歷史充滿傳奇色彩。

　　傳統(tǒng)上，溫州人相信看得見摸得著的東西，一般不大涉足虛擬市場而崇尚實業(yè)投資。正因如此，才有“溫州老板”一說。實業(yè)讓溫州富裕、發(fā)展、繁榮起來，也是溫州的驕傲和優(yōu)勢。然而隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，加之過高的融資成本和“比刀片還薄”的獲利，溫州的實業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。企業(yè)外遷、資金外流、實業(yè)空心化……人們不禁質(zhì)疑溫州是否還能成為中、小企業(yè)發(fā)展的沃土？

　　這一問題，在近日由市委政研室、市決策咨詢辦公室、溫州網(wǎng)聯(lián)合舉辦的溫州民間智庫問智會“小微企業(yè)的生存與發(fā)展”論壇上備受關(guān)注。

　　溫州民間智庫會會員：要內(nèi)外齊下手，解決小微企業(yè)的生態(tài)問題，關(guān)鍵還是在于企業(yè)的自身。

　　溫州民間智庫會會員馬軍建說：曾經(jīng)溫州企業(yè)發(fā)展得益于政府放任，而現(xiàn)在的“危機(jī)”階段，也是一個行業(yè)正常發(fā)展的必經(jīng)階段。小微企業(yè)不能過度依賴出口退稅，小微企業(yè)業(yè)主沒有創(chuàng)新思維，有部分只是投一些當(dāng)下熱門的暴利的行業(yè)。政府必須做出改革，小微企業(yè)的素質(zhì)也必須提高，歸根結(jié)底，要內(nèi)外齊下手，解決小微企業(yè)的生態(tài)問題。

　　馬軍建的說法得到了現(xiàn)場其他會員的支持，一種說法很快被大家所認(rèn)同：無論企業(yè)多困難，總會有人投入，實際上錢不是問題，問題在于用什么方式賺錢，經(jīng)營的模式很重要。

　　溫州民間智庫會會員葉峰表示，企業(yè)自診是小微企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。政府的政策的確有待改進(jìn)，但關(guān)鍵還是在于企業(yè)的自身，危機(jī)意識必須帶來創(chuàng)新意識，只有從企業(yè)內(nèi)部著手，積極去改變自身，適應(yīng)環(huán)境，開拓市場，才能夠有長久的立足之地。

　　浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)術(shù)帶頭人王建平：美國蘋果、微軟等最早也是小微企業(yè)。小企業(yè)創(chuàng)新能力強，美國有70%以上的創(chuàng)新發(fā)明是在小企業(yè)實現(xiàn)的。美國小微企業(yè)的管理經(jīng)驗對溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的參考價值。

　　美國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境如何？

　　王建平對美國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境有比較深入的研究。他表示，美國通過健全法律與機(jī)構(gòu)營造了比較好的創(chuàng)業(yè)土壤。

　　美國小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.7%，收入的40%，吸納了全國60%的就業(yè)人數(shù)和三分之二的新增就業(yè)。在美國前總統(tǒng)里根看來，小企業(yè)是該國經(jīng)濟(jì)制度的心臟與靈魂。

　　在美國，對中小企業(yè)的各種優(yōu)惠政策早在50多年前就形成了法律《中小企業(yè)法》，而早在百年前就制定了《反壟斷法》，保障自由競爭，鼓勵扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展。還把稅收優(yōu)惠明確立法，把與中小企業(yè)密切相關(guān)的個人所得稅降低了25%，資本收益稅下調(diào)到20%等。

　　美國還有各種機(jī)構(gòu)保證政策的執(zhí)行。王建平介紹，美國是小政府大社會，但小微企業(yè)國會和總統(tǒng)搶著管，主要有三大機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)保駕護(hù)航隸屬白宮的總統(tǒng)中小企業(yè)會議、隸屬國會的中小企業(yè)委員會、隸屬聯(lián)邦政府的中小企業(yè)管理局。

　　中小企業(yè)的“娘家”要給力

　　中小企業(yè)管理局是美國中小企業(yè)最貼心的“娘家”。該局1958年被國會確定為“永久性聯(lián)邦機(jī)構(gòu)”，1998年由副部級升為正部級，并被賦予資金支持等六大職能。目前，已在全國設(shè)立了近百個區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室。

　　王建平介紹，該局在以下三方面做得非常出色：擔(dān)保貸款；監(jiān)管以營利為目的的民間金融投資公司，即中小企業(yè)投資公司與風(fēng)險投資公司；科技創(chuàng)新企業(yè)、大型研發(fā)、災(zāi)害救助三種直接政府資助。

　　中小企業(yè)投資公司可從政府獲得很優(yōu)惠的貸款支持，但只能投資于合格的中小企業(yè)。目前，美國有中小企業(yè)投資公司300多家，已向10萬家中小企業(yè)投資，投資額超過130億美元。

　　投資公司上對政府負(fù)責(zé)，下要仔細(xì)審查各小微企業(yè)的投資申請，因此甄別工作及幫扶工作要做得很到位。

　　不難看出，美國中小企業(yè)的娘家對中小企業(yè)發(fā)展中最大的難題融資的解決上有一套蠻好的做法與經(jīng)驗?！蓖踅ㄆ秸f，溫州作為全國金融改革的試點城市，涌現(xiàn)出一批高素質(zhì)的投資公司既是發(fā)達(dá)金融城市的重要標(biāo)志，又能直接為溫州小微企業(yè)助力，是一舉兩得的大事，希望溫州能從美國的做法與經(jīng)驗中得到一些啟發(fā)。

　　溫州小微企業(yè)要擺脫同質(zhì)化

　　溫州小微企業(yè)如何生存與發(fā)展？王建平分別從企業(yè)家自身、政府政策及服務(wù)等方面給出藥方。

　　企業(yè)家首先要認(rèn)清形勢，買方市場形成后，技術(shù)及工藝特色已是生死攸關(guān)的問題，同質(zhì)化經(jīng)營模式已走到盡頭。

　　企業(yè)家要加強自動化生產(chǎn)方面的投入，以降低成本，應(yīng)對勞工荒及用工成本大幅度上揚；加強技術(shù)開發(fā)力度，擺脫同質(zhì)化競爭，可以在一個行業(yè)做專做精。

　　企業(yè)家一定要重視人才，內(nèi)要穩(wěn)定職工隊伍，改善工作條件，使職工能安心；外要聘請技術(shù)顧問，定期對企業(yè)診斷及解決新問題。另外，要特別重視知識產(chǎn)權(quán)，并注意品牌塑造。

　　王建平表示，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)或政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)不是絕對的，關(guān)鍵是政府先提高綜合素養(yǎng)，綜合素養(yǎng)包括基本的從政素養(yǎng)及科技素養(yǎng)。政府綜合素養(yǎng)好，多介入點經(jīng)濟(jì)不是壞事；政府綜合素養(yǎng)差，最好少介入經(jīng)濟(jì)。

　　政府部門可針對溫州技術(shù)力量薄弱的特點，多做些實事。例如，建立中小企業(yè)技術(shù)需求網(wǎng)站，方便各小微企業(yè)把自己的需求以最低的成本發(fā)布，另外加強產(chǎn)業(yè)聚群研究。

　　“有形之血，不能速生，無形之氣，法當(dāng)急固?！痹谕踅ㄆ娇磥?，振興小微企業(yè)，有方法，沒妙方，方法就是企業(yè)家和政府按切實有效的方法“固氣”。