“福鼎大力推廣環(huán)保型塑膠養(yǎng)殖漁排，為海上養(yǎng)殖打造了一個(gè)個(gè)堅(jiān)固的‘避風(fēng)港’的同時(shí)，也為保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境做出不少貢獻(xiàn)。”前不久，福鼎環(huán)保漁排登上《人民日?qǐng)?bào)》頭版，獲點(diǎn)贊。

    自2018年開(kāi)展海上漁排整治工作以來(lái)，福鼎市每月定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作，對(duì)整治工作定期進(jìn)行督促指導(dǎo)，以達(dá)到海清水凈的海上田園風(fēng)光的整治目標(biāo)。去年以來(lái)，中華白海豚分別在前岐雙嶼、店下巽城、沙埕中心漁港等地出現(xiàn)，這正是福鼎市開(kāi)展海上養(yǎng)殖綜合整治工作以來(lái)，海域環(huán)境持續(xù)改善的一個(gè)重要例證。

    指揮前移 確保違養(yǎng)清退

    “拆解舊漁排，安裝環(huán)保塑膠養(yǎng)殖漁排，隨著海上養(yǎng)殖綜合整治工作的持續(xù)開(kāi)展，海上漁排越來(lái)越整潔，水質(zhì)也越來(lái)越好?！泵康街苣┒紩?huì)回到沙埕老家的白先生，看到家門(mén)口海域一點(diǎn)一滴變化，倍感欣喜。

    沙埕灣是我省重要的港口，口小腹大、港灣眾多，發(fā)展海上養(yǎng)殖條件得天獨(dú)厚。上世紀(jì)80年代，福鼎立足這一優(yōu)勢(shì)，大念“山海經(jīng)”，海上養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，成為沿海群眾脫貧致富的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。但隨之而來(lái)的是養(yǎng)殖業(yè)無(wú)序盲目發(fā)展，擠占航道、錨地及其他海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，影響海上交通安全以及臨海項(xiàng)目落戶(hù)建設(shè)等，同時(shí)海上養(yǎng)殖生產(chǎn)生活垃圾隨意排放，海洋生態(tài)環(huán)境和自然景觀遭受破壞，一定程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

    針對(duì)海上養(yǎng)殖面臨的痛點(diǎn)，福鼎市按照中央、省、市的相關(guān)部署，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖全部清退；養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，漁排養(yǎng)殖全面升級(jí)改造為塑膠漁排或深水大網(wǎng)箱，海上垃圾及時(shí)收集處理、生活污水達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)海上養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

    海上養(yǎng)殖綜合整治牽涉面廣，非一聲令下就能馬上整治到位。“要做好這項(xiàng)工作，必須靠前指揮，把基層一線變成指揮部，發(fā)揮好鄉(xiāng)賢和當(dāng)?shù)啬苋说淖饔?。”前岐?zhèn)黨委書(shū)記李章通說(shuō)，海上養(yǎng)殖綜合整治工作開(kāi)展以來(lái)，前岐鎮(zhèn)每天都有一支隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，每周開(kāi)一次例會(huì)，分析形勢(shì)、制定目標(biāo)、討論問(wèn)題；每季度召開(kāi)一次動(dòng)員大會(huì)，做到干部在一線鍛煉，問(wèn)題在一線解決，觀念在一線轉(zhuǎn)變，關(guān)懷在一線落實(shí)。

    “一開(kāi)始群眾不理解，我們做他們的思想工作，讓他們認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)事關(guān)持續(xù)養(yǎng)殖的事情，經(jīng)過(guò)一番引導(dǎo)，群眾也漸漸理解了?！鼻搬?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)侯墨孝說(shuō)。

    放眼福鼎，海上養(yǎng)殖綜合整治工作進(jìn)展順利，許多養(yǎng)殖戶(hù)已逐漸轉(zhuǎn)變觀念，形成了一種領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引導(dǎo)、養(yǎng)殖戶(hù)配合整治的濃厚氛圍。

    創(chuàng)新機(jī)制 讓養(yǎng)殖戶(hù)無(wú)憂

    前岐鎮(zhèn)雙嶼村漁排養(yǎng)殖戶(hù)陳裕寶，在沙埕港內(nèi)的大灣海域從事大黃魚(yú)養(yǎng)殖。經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)有網(wǎng)箱達(dá)190多口，原先投入的成本已經(jīng)慢慢收回，日子過(guò)得紅火?？墒窃葷O排都是用木頭架起來(lái)，風(fēng)吹日曬或遇臺(tái)風(fēng)季節(jié)，漁排木頭散入大海，加上平時(shí)生活垃圾以及漁排泡沫產(chǎn)生的垃圾對(duì)海洋造成污染。

    陳裕寶并非個(gè)例，這樣的現(xiàn)象不在少數(shù)。福鼎轄內(nèi)改造的111592口網(wǎng)箱全部是木質(zhì)結(jié)構(gòu)。海上養(yǎng)殖綜合整治工作開(kāi)展以來(lái)，陳裕寶的漁排被列為違養(yǎng)清退對(duì)象。針對(duì)漁排養(yǎng)殖戶(hù)存在改造資金困難的問(wèn)題，2018年11月，在福鼎市政府的協(xié)調(diào)下，郵政儲(chǔ)蓄銀行福鼎支行與福鼎市海洋與漁業(yè)局簽署了海上養(yǎng)殖綜合整治合作協(xié)議，承諾在符合信貸政策的前提下，為該市海洋產(chǎn)業(yè)提供5億元專(zhuān)項(xiàng)信貸額度，其中，對(duì)海上漁排、藻類(lèi)養(yǎng)殖設(shè)施改造提供的專(zhuān)項(xiàng)信貸額度不低于總額度的40%。截至目前，該行已為170戶(hù)漁排改造戶(hù)成功發(fā)放貸款8667萬(wàn)元。

    與此同時(shí)，福鼎市召集漁排設(shè)備生產(chǎn)廠家、金融等部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，尋求破解辦法。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，廠家愿意為漁排質(zhì)量進(jìn)行擔(dān)保，為漁民分憂解難。

    在疏堵結(jié)合下，目前，福鼎市漁排升級(jí)改造工作進(jìn)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福鼎市共有111592口漁排升級(jí)改造任務(wù)，目前已完成51%，其中，完成改造下水量達(dá)32%。

    全盤(pán)規(guī)劃  重塑旅游肌理

    在沙埕港內(nèi)的佳陽(yáng)安仁、店下巽城、前岐鎮(zhèn)老馬頭、雙嶼大灣等海域，蔚藍(lán)海面上，金黃的新型塑膠漁排連成片，漁夫乘漁船穿梭其間，驚起水鳥(niǎo)陣陣，更有三兩垂釣愛(ài)好者散落其中，儼然一幅“海上田園”的優(yōu)美畫(huà)卷。

    “得益于海上養(yǎng)殖綜合整治和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一幅幅優(yōu)美的海上田園畫(huà)卷徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。”福鼎市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)?shù)貙?duì)養(yǎng)殖進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，航道、養(yǎng)殖區(qū)都有明確界定，確保海上養(yǎng)殖井然有序。

    海上綜合整治的目的不僅是還百姓一個(gè)清潔家園，還充分考慮到旅游觀賞價(jià)值。統(tǒng)籌全市產(chǎn)能，根據(jù)港灣不同特點(diǎn)，在全面實(shí)施升級(jí)改造的同時(shí)，著重對(duì)沙埕港內(nèi)八尺門(mén)、大灣、南灣以及虎頭鼻等12處風(fēng)浪較大、流水較急的海域推進(jìn)連片改造，建造深96米的深水塑膠大網(wǎng)箱示范場(chǎng)，初步形成示范效應(yīng)。同時(shí)，海上綜合旅游也呼之欲出。

    位于前岐、佳陽(yáng)交界的雙嶼大碼頭海域大網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)是12處示范場(chǎng)之一，養(yǎng)殖戶(hù)蔡子上說(shuō)，目前30口大網(wǎng)箱已改造下水，網(wǎng)箱成片，蔚為壯觀?，F(xiàn)在除了接受養(yǎng)殖戶(hù)觀摩外，每天還有許多垂釣者、游客前來(lái)觀光。