27日，一輛集裝箱卡車在福鼎市弘?yún)R不銹鋼管件有限公司裝貨，準(zhǔn)備出口加拿大。這是閩浙不銹鋼管件制造民企首次抱團(tuán)打贏反補(bǔ)貼貿(mào)易官司后出口的第6批產(chǎn)品，此前已有溫州6家企業(yè)的5批產(chǎn)品出口加拿大，并重新贏得加拿大市場(chǎng)的認(rèn)可。

    “這次重新進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，說(shuō)明我們企業(yè)是按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的，說(shuō)明中國(guó)政府加入WTO以后執(zhí)行有關(guān)法規(guī)是認(rèn)真嚴(yán)肅的，也維護(hù)了我國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)?！焙?yún)R總經(jīng)理李芝弘說(shuō)，“我們的經(jīng)歷也告訴我國(guó)其他企業(yè)，不管遇到任何事都不能回避。只要積極應(yīng)對(duì)，就有贏的機(jī)會(huì)?！?/p>

    應(yīng)戰(zhàn)

    2009年5月28日，弘?yún)R收到一份特急件：“5月18日，加拿大邊境服務(wù)署正式立案對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的不銹鋼管件進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。這是加第四次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)加方要求，我方需在7月28日前提交政府和企業(yè)答卷……”

    加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)此次立案調(diào)查，涉及中國(guó)25家企業(yè)，其中溫州企業(yè)18家、福建3家、廣東4家。李芝弘后來(lái)才知道，溫州有12家企業(yè)應(yīng)訴，而福建只有弘?yún)R1家企業(yè)應(yīng)訴。

    可最初，弘?yún)R領(lǐng)導(dǎo)層的看法并不一致。

    經(jīng)深思熟慮，李芝弘說(shuō)：“要打這場(chǎng)國(guó)際官司！贏了，可以擴(kuò)大市場(chǎng)；輸了，大不了少賺幾百萬(wàn)。至少，我們可以鍛煉一班人?！?/p>

    一根筷子容易彎，十根筷子折不斷。于是，弘?yún)R與溫州12家企業(yè)成立聯(lián)合應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)國(guó)際上知名的律師和學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn)團(tuán)，踏上漫漫長(zhǎng)路……

    “筆試”

    “‘反補(bǔ)貼’比‘反傾銷’更可怕，影響遠(yuǎn)比‘反傾銷’嚴(yán)重?！崩钪ズ胝f(shuō)，“傾銷是一種企業(yè)行為，補(bǔ)貼通常是指政府行為，覆蓋面更廣，打擊面更大。一旦開展反補(bǔ)貼調(diào)查，將會(huì)涉及政府的許多部門、許多政策。”

    由于福鼎沒(méi)有應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查的專家或律師，李芝弘干脆在溫州成立公司辦事處，配合溫州12家企業(yè)，研究并回答CBSA發(fā)來(lái)的多達(dá)數(shù)百題的傾銷問(wèn)卷和補(bǔ)貼問(wèn)卷。

    依據(jù)事實(shí)，弘?yún)R理直氣壯地回答：“弘?yún)R沒(méi)有與政府簽訂任何收益申請(qǐng)表。因此，不適用此題。”

    電子郵件不斷往返。

    去年11月20日，CBSA公布初裁結(jié)果，弘?yún)R反補(bǔ)貼稅率為17%，而其他非應(yīng)訴企業(yè)則高達(dá)68%。

    李芝弘稍稍松了一口氣。誰(shuí)知，更緊張的事情緊隨其后。

    “面試”

    為進(jìn)一步取證，去年12月10日，CBSA的3名官員到弘?yún)R實(shí)地核查。

    “這3名官員一到公司，連茶水都不喝，就到二樓的成品倉(cāng)庫(kù)，仔細(xì)看了銷往加拿大和國(guó)內(nèi)貨物不同的包裝物，還用手一一摸過(guò)?！崩钪ズ敫嬖V記者，回到公司辦公室，他們又要求會(huì)計(jì)人員提供產(chǎn)品內(nèi)外銷的成本依據(jù)和原始憑證，并要求公司會(huì)計(jì)解釋每一張電子表格，這些數(shù)據(jù)是從哪里來(lái)的，是用什么公式計(jì)算出來(lái)的。他們用筆記本電腦記下公式，逐一核實(shí)。之后，又與國(guó)內(nèi)外包裝產(chǎn)品比對(duì)，查看具體材料、單價(jià)。最后，以國(guó)內(nèi)外包裝物的價(jià)格系數(shù)，來(lái)對(duì)照公司提供的信息，判斷是否吻合。

    僅此一項(xiàng)，就用了大半天。

    “從車間工人到高級(jí)管理人員，都接受了CBSA官員的調(diào)查、問(wèn)詢、求證，表現(xiàn)出了我方對(duì)加方調(diào)查的配合態(tài)度。”李芝弘說(shuō)。

    戰(zhàn)果

    今年5月29日1時(shí)，加拿大當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日12時(shí)許，一封電子郵件悄然來(lái)臨：“現(xiàn)在，CBSA的主席根據(jù)SIMA第41章做出了對(duì)此案的裁決：……弘?yún)R不銹鋼管件公司傾銷幅度為0%，補(bǔ)貼幅度為0%……而所有已經(jīng)征收的臨時(shí)稅都將返還。”

    面對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易摩擦形勢(shì)，閩浙民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合上演了一出出精彩的“防守反擊戰(zhàn)”。

    其間，李芝弘從忐忑到自信，由被動(dòng)變主動(dòng)。

    “貿(mào)易摩擦并不可怕，中國(guó)企業(yè)不可能永遠(yuǎn)回避貿(mào)易摩擦，對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，我們要堅(jiān)決抗?fàn)?，而抱團(tuán)應(yīng)戰(zhàn)是一種最有效的方式?！崩钪ズ胝f(shuō)，“有時(shí)候，即便國(guó)際官司打輸了，我們也能從中學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)，為今后的勝利做好準(zhǔn)備。但如果不應(yīng)戰(zhàn)，就永遠(yuǎn)沒(méi)有贏的機(jī)會(huì)。”

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    什么是反補(bǔ)貼稅？

    反補(bǔ)貼稅又稱反津貼稅或抵消稅，對(duì)直接或間接接受任何補(bǔ)貼的產(chǎn)品在進(jìn)口時(shí)所征收的一種附加稅。其目的在于抵消進(jìn)口產(chǎn)品在降低成本方面所獲得的額外好處，使它不能在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷，以保護(hù)進(jìn)口國(guó)同類商品的生產(chǎn)。