2014年畢業(yè)季,727萬(wàn)高校畢業(yè)生給學(xué)生和高校帶來(lái)了巨大壓力。然而,不簽就業(yè)協(xié)議學(xué)校就不發(fā)畢業(yè)證、網(wǎng)絡(luò)虛假就業(yè)協(xié)議熱銷(xiāo),學(xué)生“被就業(yè)”情況依然存在。
“就業(yè)協(xié)議”換取“畢業(yè)證”
一份蓋著來(lái)歷不明的公司印章的假就業(yè)協(xié)議,在網(wǎng)站上可以賣(mài)到數(shù)百元。在畢業(yè)季,這種商戶(hù)、消費(fèi)者都心知肚明的“假冒偽劣”產(chǎn)品卻處于熱銷(xiāo)之勢(shì)。
記者在一家網(wǎng)絡(luò)店鋪看到,標(biāo)有“就業(yè)協(xié)議”“勞動(dòng)合同”的商品,店家描述“根據(jù)規(guī)模和內(nèi)容不同,服務(wù)價(jià)格亦不同”,并提示“詳情請(qǐng)咨詢(xún)店員”。沒(méi)有樣品展示、沒(méi)有服務(wù)介紹,單月成交記錄上百件。
一位購(gòu)買(mǎi)了就業(yè)協(xié)議的消費(fèi)者告訴記者:“不簽就業(yè)協(xié)議學(xué)校就不發(fā)畢業(yè)證,不少同學(xué)都是靠這種方式蒙混過(guò)關(guān)了。”
“你們把學(xué)校發(fā)的合同等文件快遞過(guò)來(lái),我們聯(lián)系適合的公司在上面簽好字蓋好章發(fā)回。如果學(xué)校還有回訪環(huán)節(jié),需要打電話詢(xún)問(wèn)真實(shí)性,我們也會(huì)接電話配合?!钡昙腋嬖V記者,他們只是“中介”,公司都是真實(shí)的,可以根據(jù)不同的需求簽約不同的公司、崗位。如有需要還可以提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等。
“學(xué)校當(dāng)時(shí)是說(shuō)沒(méi)簽約的就要公開(kāi)答辯,我們擔(dān)心程序更嚴(yán)格,通不過(guò)就不能畢業(yè)?!焙夏掣呗氃盒4笏膶W(xué)生小陶告訴記者,出于無(wú)奈,有的同學(xué)自己刻了個(gè)假章、有的同學(xué)則“PS”一個(gè)印章在上面,“學(xué)校不看你是真是假,只要有紅色的章在上面就可以了。反正交的是復(fù)印件?!?/span>
“假大空”的就業(yè)率從何而來(lái)?
目前,各地公布的高校就業(yè)率都在80%以上,一些高校甚至標(biāo)榜達(dá)90%以上。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇指出,目前統(tǒng)計(jì)的就業(yè)率主要分三部分。一部分是簽約就業(yè)率,這是教育部門(mén)和學(xué)校最為看重的就業(yè)數(shù)據(jù),其中“假協(xié)議”泛濫;另一部分是靈活就業(yè)、隱性就業(yè),包括學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等。因?yàn)槭庆`活就業(yè)無(wú)法出具協(xié)議書(shū),只要學(xué)生稱(chēng)自己在就業(yè)即可;再就是考研和出國(guó)留學(xué)的學(xué)生,只要學(xué)生表態(tài)說(shuō)正準(zhǔn)備出國(guó)留學(xué),也計(jì)算在就業(yè)范圍之內(nèi)。
“虛假就業(yè)與高校的利益息息相關(guān)。高就業(yè)率意味著在高校評(píng)估中能獲得好成績(jī),對(duì)招生也更有吸引力?!敝心洗髮W(xué)社會(huì)學(xué)教授李斌說(shuō),如今,高就業(yè)率被認(rèn)為是辦學(xué)質(zhì)量和管理水平高、社會(huì)需求大的反映,學(xué)生選擇高校就讀首問(wèn)“就業(yè)率”,因此很多高校以此來(lái)提高學(xué)校形象,甚至成為招生的有力宣傳。
記者了解到,“想畢業(yè)先就業(yè)”的做法在很多高校都存在,因?yàn)楦咝5木蜆I(yè)與辦學(xué)已緊密掛鉤。2005年,教育部明確規(guī)定,高校的招生計(jì)劃要與畢業(yè)生就業(yè)狀況適度硬性掛鉤。對(duì)連續(xù)2年就業(yè)率不足50%的專(zhuān)業(yè)要嚴(yán)格控制招生規(guī)模,就業(yè)率連續(xù)3年不足30%的專(zhuān)業(yè)要減少招生甚至停止招生。
一些人士透露,有的高校出于生存需要,誘導(dǎo)學(xué)生就業(yè)造假。部分高校的畢業(yè)生甚至不明真相“被就業(yè)”,即學(xué)校瞞著學(xué)生簽虛假就業(yè)協(xié)議。而一些地方教育主管部門(mén)“都睜一只眼閉一只眼”。
“假就業(yè)”呼吁“真評(píng)估”
不少專(zhuān)家認(rèn)為,偏頗的專(zhuān)業(yè)退出機(jī)制、評(píng)估考核、提高社會(huì)聲譽(yù)等因素形成了虛假就業(yè)的環(huán)境土壤,就業(yè)率“注水”危害極大。就業(yè)率的“虛假繁榮”會(huì)誤導(dǎo)社會(huì)對(duì)某些專(zhuān)業(yè)的需求,影響國(guó)家就業(yè)政策的制定和高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,甚至有可能制定與現(xiàn)實(shí)不符的經(jīng)濟(jì)政策,導(dǎo)致就業(yè)更難。
“就業(yè)率低下而不得不造假,也說(shuō)明如今高校教育質(zhì)量普遍低下,需要反思辦學(xué)模式,更好地進(jìn)行課程設(shè)置和專(zhuān)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模式和勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效對(duì)接,通過(guò)教學(xué)本身來(lái)提升就業(yè)質(zhì)量。”李斌說(shuō)。
熊丙奇認(rèn)為,要遏制就業(yè)率造假、注水,必須改變就業(yè)率統(tǒng)計(jì)機(jī)制,需將由高校統(tǒng)計(jì)變?yōu)榈谌浇y(tǒng)計(jì)。就業(yè)率數(shù)據(jù)是對(duì)高校的評(píng)價(jià)之一,按照國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》對(duì)高等教育的評(píng)價(jià)要由行政評(píng)價(jià)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),交給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立統(tǒng)計(jì)。
另外,就業(yè)率數(shù)據(jù)應(yīng)與高校的辦學(xué)利益脫鉤。這一數(shù)據(jù)應(yīng)該主要用于向公眾公開(kāi),再由公眾根據(jù)這一信息,自主選擇學(xué)校和專(zhuān)業(yè)。學(xué)生獲悉真實(shí)的情況,“用腳投票”之下也會(huì)引導(dǎo)高校科學(xué)、合理設(shè)置專(zhuān)業(yè),而不是出于功利考量辦學(xué)。
專(zhuān)家指出,教育部的制度設(shè)計(jì)應(yīng)該更為合理,客觀構(gòu)建高校的專(zhuān)業(yè)預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并采取多種方式鼓勵(lì)高校提升就業(yè)率,回歸大學(xué)教育的應(yīng)有目標(biāo)。