被稱為“天下第一貴”的廈門乃至福建省學(xué)車費(fèi)用，將向外省看齊——出臺(tái)“政府指導(dǎo)價(jià)”，約束“錢規(guī)則”。

       如今對(duì)于學(xué)車，市民就用“貴”一個(gè)字來(lái)總結(jié)，“天下第一貴”成為泉州、廈門、福州等城市的市場(chǎng)行情寫照，領(lǐng)跑全國(guó)，比一線城市北京、上海、廣州、深圳還要貴，多則高出數(shù)千元。

       的確，近年來(lái)福建省多地駕培收費(fèi)一路飆升，比如泉州和福州，從2008年不到2500元，到2011年超過(guò)4000元，再到2013年突破七八千元，比肩乃至趕超廈門。

       根據(jù)《價(jià)格法》，省級(jí)政府在必要時(shí)，可以對(duì)一些商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。本報(bào)昨天報(bào)道，市民及專家多方呼吁，政府部門應(yīng)盡快出臺(tái)政策治理駕校高收費(fèi)，限定駕培收費(fèi)最高價(jià)格。

       昨日，省物價(jià)局相關(guān)人士接受記者采訪時(shí)表示，對(duì)于駕培市場(chǎng)收費(fèi)太高的問(wèn)題，物價(jià)部門已著手制定相關(guān)規(guī)范措施，已擬定出臺(tái)“政府指導(dǎo)價(jià)”的相關(guān)文件，授權(quán)各設(shè)區(qū)市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定培訓(xùn)收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目前正在報(bào)省政府批復(fù)。

       該人士表示，近期物價(jià)部門已派出調(diào)查組到省里相關(guān)部門和設(shè)區(qū)市進(jìn)行調(diào)研，探討適合我省實(shí)際的解決辦法。

       采取政府指導(dǎo)價(jià)，復(fù)雜的駕校成本是一個(gè)繞不開的話題。根據(jù)規(guī)定，物價(jià)部門將開展駕校的價(jià)格、成本調(diào)查，考量駕培市場(chǎng)的社會(huì)平均成本，考慮市場(chǎng)供求狀況、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)承受能力等，給出一個(gè)“合理”價(jià)格。

       顯而易見，出臺(tái)政府指導(dǎo)價(jià)對(duì)老百姓的最大好處是，將對(duì)駕校收費(fèi)這一市場(chǎng)行為進(jìn)行約束，從而在一定程度上降低駕校費(fèi)用。

       治高收費(fèi) 需要三劑良藥

       有人對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)并不看好，認(rèn)為不可能降價(jià)，這未免顯得過(guò)分悲觀。

       比如一業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，在考試能力不足的前提下，如果政府通過(guò)行政手段干預(yù)，短期內(nèi)會(huì)立竿見影，但時(shí)間久了會(huì)反彈，駕?？忠愿鞣N名目暗箱收費(fèi)，政府監(jiān)管將面臨巨大考驗(yàn)。對(duì)策并非沒(méi)有，省物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，最好是在擴(kuò)容考量的前提下，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，雙管齊下標(biāo)本兼治。擴(kuò)容考量即增加考試的名額，減少學(xué)員積壓。

       這一點(diǎn)廈門已經(jīng)做得不錯(cuò)，交警介紹，駕考科目二已啟動(dòng)智能化考試，加上社會(huì)化考場(chǎng)，考試名額最多可比以前增加近一倍，以往曾周末加班，現(xiàn)在“基本沒(méi)什么積壓”。

       在實(shí)行駕培費(fèi)用政府指導(dǎo)價(jià)的城市，暗箱收費(fèi)確有發(fā)生。省物價(jià)局人士表示，若駕校在協(xié)議約定價(jià)格之外加價(jià)收費(fèi)或沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)格部門將及時(shí)調(diào)查處理。

       該人士認(rèn)為，治理駕培收費(fèi)亂象有三劑良藥，破解考試能力不足的瓶頸、建立培訓(xùn)與考試相統(tǒng)一的管理機(jī)制、對(duì)培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

       各干各的 政府部門亟須聯(lián)動(dòng)

       經(jīng)過(guò)本報(bào)報(bào)道，從本周開始，廈門市運(yùn)管處集中查處駕校亂收費(fèi)現(xiàn)象。這只是開始。

       廈門市人大常委朱獎(jiǎng)懷認(rèn)為，在針對(duì)駕校的管理上，亟須多部門聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)在大多是各干各的。

       駕校的主管部門是交通部門，教學(xué)大綱、準(zhǔn)入門檻、教練管理等都?xì)w運(yùn)管處管；考試和考試內(nèi)容由交警掌控。此前，二者聯(lián)系不夠緊密，比如今年公安部實(shí)行最嚴(yán)交規(guī)以后，駕校的教學(xué)大綱卻沒(méi)有及時(shí)更新，以至于跟不上步伐。

       昨天，市運(yùn)管處與車管所進(jìn)行了一次會(huì)談，內(nèi)容包括整頓駕校市場(chǎng)、建立共用的黑名單、指導(dǎo)駕校協(xié)會(huì)制訂行業(yè)規(guī)范，今后將定期1至2個(gè)月開會(huì)面談。

       一位駕校老總坦言，在處理亂收費(fèi)上，如果兩部門聯(lián)合行動(dòng)，效果將十分明顯。比如，有駕校亂收費(fèi)，運(yùn)管處采用的扣分制殺傷力不大，可如果交警能夠在考試名額上給予控制，駕校必定“十分緊張”?！敖煌?、物價(jià)、車管、稅務(wù)等部門，還要有一個(gè)主管部門牽頭，建立一個(gè)定期聯(lián)席會(huì)議制度?！敝飒?jiǎng)懷補(bǔ)充。而從此番廈門駕校查稅風(fēng)暴來(lái)看，稅務(wù)也已經(jīng)介入。

       言論

       學(xué)車迎來(lái)新時(shí)代 可有人還在做夢(mèng)

       駕培行業(yè)發(fā)生翻天覆地變化，有人還在做著昨日之夢(mèng)。

       十幾年前的鐵餅、單邊橋，去年沒(méi)了。十幾年來(lái)倒桿的一根根桿，去年消失了。以前的理論考試題目，早就不適用了。就連11年前實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)的培訓(xùn)費(fèi)，也準(zhǔn)備改革了。

       面對(duì)駕校收費(fèi)亂象，人大代表、政協(xié)委員提建議，審計(jì)介入，地稅查賬，運(yùn)管、車管正在聯(lián)手，物價(jià)準(zhǔn)備出招。

       有駕校老總問(wèn)，為什么現(xiàn)在這么多人關(guān)心駕校？答案很簡(jiǎn)單：這是一個(gè)全民學(xué)車時(shí)代。

       全民學(xué)車時(shí)代，教練的每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)，都和道路上的滾滾車流緊密聯(lián)系，背后是一條條生命；駕校收費(fèi)多少，調(diào)價(jià)多少，都是牽動(dòng)民生的重要價(jià)格；越來(lái)越多雙眼睛盯著駕校，盯著教練，盯著政府部門。

       可有人還想以昨天的教學(xué)方式來(lái)對(duì)待今天的學(xué)員，有人還抱著“教練是師傅，想罵就罵”的舊觀念，有人還想著像昨天一樣賺取利潤(rùn)。

       世界不一樣了，夢(mèng)很快會(huì)醒。

       學(xué)車費(fèi)漲兩三千元稅額沒(méi)變 廈門或提高駕培稅額

       “駕校的稅費(fèi)估計(jì)要提高了！”昨天，駕培行業(yè)不斷傳出這一消息。記者獲悉，增稅工作已納入稅務(wù)部門的工作計(jì)劃。

       增稅的主要理由，是現(xiàn)行稅負(fù)水平與駕校價(jià)格水平脫節(jié)。

       據(jù)介紹，目前稅務(wù)部門核定的征收標(biāo)準(zhǔn)是駕培學(xué)費(fèi)4800元左右，但近兩年駕校學(xué)費(fèi)飛速增長(zhǎng)，目前已漲破了7000元大關(guān)，230元/人的稅額已經(jīng)不符合駕培行業(yè)的實(shí)際情況。

       此番查稅風(fēng)波過(guò)后，稅務(wù)部門已向部分駕校征求意見，增多少目前尚無(wú)定論，但此項(xiàng)工作已納入稅務(wù)部門的工作計(jì)劃。

       堵住漏洞 按全考過(guò)的人數(shù)核定

       目前，駕培行業(yè)申報(bào)繳納稅費(fèi)，基本上都是在科目二考試完以后開始，由駕校自行申報(bào)，稅務(wù)部門巡查，巡查的依據(jù)主要是運(yùn)管部門的考試學(xué)員名單。

       但是如果有的人跨年度考試，或者跨區(qū)域考試，或?qū)W員補(bǔ)考，這就存在運(yùn)管部門提供的學(xué)員名單與駕校申報(bào)人數(shù)不盡相符，這也成為駕校漏報(bào)人數(shù)的借口。而在此過(guò)程中，為了避免重復(fù)征稅，稅務(wù)部門核查的工作量也很大。

       據(jù)了解，核定駕校培訓(xùn)人數(shù)已改為按通過(guò)全科考試人數(shù)作為依據(jù)，此舉將大大提高征稅準(zhǔn)確性，堵住駕校瞞報(bào)、漏報(bào)的漏洞。

       規(guī)范票據(jù) 駕校應(yīng)主動(dòng)提供發(fā)票

       按照規(guī)定，駕校與學(xué)員簽訂駕培協(xié)議，并收取學(xué)員學(xué)費(fèi)以后，應(yīng)該向?qū)W員提供發(fā)票，且“收多少開多少”。

       那怎么很多學(xué)員交了錢卻沒(méi)見到發(fā)票？“發(fā)票用完了”是駕校打發(fā)學(xué)員最常見的理由。

       記者獲悉，目前駕培行業(yè)采用的是通用機(jī)打發(fā)票，免費(fèi)向稅務(wù)部門領(lǐng)用，按需供應(yīng)，所以不會(huì)存在“發(fā)票用完了”的現(xiàn)象，自然也不能作為駕校拒開發(fā)票的理由。

       當(dāng)學(xué)員索要發(fā)票時(shí)，駕校應(yīng)該提供，如果以各種理由拒絕，學(xué)員可以向稅務(wù)部門投訴。