各地學(xué)車費(fèi)用攀升，泉州價(jià)格比廈門還高

       學(xué)車價(jià)格7000元，怎么構(gòu)成？駕校提價(jià)500元，為什么不是380元、320元？隨著福建各地學(xué)車費(fèi)用不斷攀升，上述問題歸結(jié)成一個(gè)問題擺上桌面：駕校高額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)誰來監(jiān)管？【駕校一年能賺數(shù)百萬 培訓(xùn)一名學(xué)員賺1305元】

       導(dǎo)報(bào)記者注意到，在很多城市，駕培費(fèi)用實(shí)行的是“政府指導(dǎo)價(jià)”，漲價(jià)需向物價(jià)部門報(bào)批，而在廈門乃至福建全省，實(shí)行市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)，漲價(jià)一般無需經(jīng)過物價(jià)部門批準(zhǔn)。

       對(duì)此，來自民間、專家的呼聲強(qiáng)烈，認(rèn)為政府部門的行政干預(yù)很有必要，物價(jià)部門應(yīng)介入對(duì)駕校的成本監(jiān)審，對(duì)駕培費(fèi)用制定“政府指導(dǎo)價(jià)”。

       市場(chǎng) 一枝獨(dú)秀到爭(zhēng)奇斗艷

       學(xué)車費(fèi)用高，不只是廈門市民的煩惱。

       昨天，導(dǎo)報(bào)記者抽查了泉州和福州的學(xué)車費(fèi)用。泉州學(xué)車費(fèi)“高高在上”，比廈門還高，在抽查的8家駕校里，小車手動(dòng)擋最高報(bào)價(jià)達(dá)到9500元，其它的大多在8500元。

       福州學(xué)車費(fèi)緊跟廈門腳步，導(dǎo)報(bào)記者詢問了6家駕校，小車手動(dòng)擋最高報(bào)價(jià)是7500元，自動(dòng)擋報(bào)價(jià)最高達(dá)到9000元。

       如今各地“爭(zhēng)奇斗艷”，遙想幾年前，廈門的學(xué)車費(fèi)“一枝獨(dú)秀”,如2009年，廈門駕培費(fèi)5000元到5500元，福州約4000元，泉州為3200元至3500元?！捌胀ɡ习傩照媸莻黄鸢??！备Ｖ菔忻袷┡咳ツ甑讏?bào)名，費(fèi)用已飆升至7000元，加急考費(fèi)500元、熟悉考場(chǎng)500元，路跑又加1000元，拿到駕照時(shí)總共得花1萬多元。

       駕校 兩大理由漲聲響起

       面對(duì)價(jià)格上漲，各地駕校的理由五花八門，都說成本上漲。其中最主要的原因有兩個(gè)：考試名額少和土地成本大。

       從2009年9月1日起，駕考采用一進(jìn)一出制，考完一個(gè)學(xué)員才能進(jìn)一個(gè)學(xué)員?！坝捎诳荚嚹芰τ邢?，駕校增多車輛增多，平均分配到每輛車上的考試名額減少?！睆B門駕校人士說。

       “2011年每輛車平均考試48人左右，2012年每輛車平均考試名額為25-30人?！边@位人士解釋，原來一個(gè)學(xué)員2.5-3個(gè)月可以拿證，現(xiàn)在至少5個(gè)月，培訓(xùn)周期延長造成成本上升。

       土地成本上，廈門駕培協(xié)會(huì)介紹，島內(nèi)地塊租金已漲到9-10元/平方米，有的中心地塊達(dá)到20元/平方米，島外漲到5-6元/平方米。同時(shí)，用地存在極大不穩(wěn)定性，一旦培訓(xùn)場(chǎng)地被征用，必須重新尋找，造成重復(fù)投資建設(shè)。

       反思 駕培收費(fèi)缺乏標(biāo)準(zhǔn)

       上述情況確實(shí)存在，但作為“漲多少”的理由顯得缺乏說服力，有市民質(zhì)疑：一進(jìn)一出制不是在全國范圍實(shí)施嗎，土地不是哪里都貴嗎，外地怎么沒這么漲？市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，成本上漲全都轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，駕校承擔(dān)什么？

       說到底，仍然是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題。為什么漲多少錢都是駕校說了算？又為什么漲300元，不是280元，不是130元？

       據(jù)了解，2002年之前，福建省的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、考試收費(fèi)均列入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，由物價(jià)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即政府定價(jià)。2002年起，省政府下發(fā)通知，要求對(duì)駕駛員實(shí)行考訓(xùn)收費(fèi)分開，考試費(fèi)仍是政府定價(jià)，駕駛員的培訓(xùn)費(fèi)由市場(chǎng)定價(jià)，無需再經(jīng)過物價(jià)部門。

       然而，在長期以來的整個(gè)駕訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境里，駕培收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒有得到權(quán)威的回答和解釋，即使有解釋也因?yàn)槭召M(fèi)不透明、市場(chǎng)混亂而讓人難以信服。

       青島樣本

       在2600元上浮動(dòng)40%

       說漲就漲，漲多少就多少，相比于廈門乃至福建，實(shí)行“政府指導(dǎo)價(jià)”的外省駕培費(fèi)用受到嚴(yán)格限制，如武漢、成都、青島、合肥、杭州、長沙、海南、煙臺(tái)等，駕校只能在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的浮動(dòng)費(fèi)率內(nèi)調(diào)價(jià)，并向物價(jià)部門報(bào)批。

       以青島為例，新的《山東省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》今年4月公布，小型汽車C1培訓(xùn)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格2600元/人·期，價(jià)格浮動(dòng)幅度為30%，其中，濟(jì)南和青島可浮動(dòng)40%。按此計(jì)算，青島學(xué)車費(fèi)的封頂線為3640元+710元（考試費(fèi)）=4350元，比之前貴了520元。

       對(duì)于考試不合格的費(fèi)用，《山東省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》明確，按培訓(xùn)學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)收。

       一個(gè)明顯的對(duì)比是，今年初“史上最嚴(yán)交規(guī)”出臺(tái)后，上海的學(xué)車費(fèi)用突破7000元，而在實(shí)行“政府指導(dǎo)價(jià)”的杭州，浙江省物價(jià)局工作人員表示當(dāng)時(shí)杭州多數(shù)駕校所收費(fèi)用都能夠承擔(dān)教學(xué)成本，并沒有提出調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

       聲音

       易壟斷需監(jiān)管

       國家雖然沒有規(guī)定考駕照一定要經(jīng)過駕校，但事實(shí)上設(shè)置了種種條件，考駕照一定要找駕校。

       駕校不像小賣部，駕校數(shù)量不多，一家漲大家跟著漲，小賣部數(shù)量多，這家不行換那家，有的駕校表面上名字不同，但老板還是同一個(gè)人，漲多少還是一個(gè)老板說了算。

       雖然說這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但駕校是一個(gè)特殊的行業(yè)，缺少競(jìng)爭(zhēng)，基本處于一種壟斷狀態(tài)。凡是這種容易造成壟斷的收費(fèi)，物價(jià)部門都應(yīng)該去核定：審核他們的收費(fèi)是否合理，防止弄虛作假、虛報(bào)成本，要求駕校給學(xué)員提供明細(xì)表。

       ——市政協(xié)常委、農(nóng)工黨廈門市委副主委陳育斌

       制訂最高指導(dǎo)價(jià)

       駕校這次偷稅漏稅這么多，老百姓意見那么大，政府部門應(yīng)當(dāng)出面干預(yù)，物價(jià)部門要介入控制，防止哄抬物價(jià)，并制訂一個(gè)駕校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的最高指導(dǎo)價(jià)。

       行政干預(yù)不是去壓制，而是去規(guī)范，就像對(duì)待房子一樣，用調(diào)控商品房價(jià)格的方式去調(diào)控駕校的價(jià)格。

       駕校要有一個(gè)合理的利潤，培訓(xùn)費(fèi)用可以結(jié)合周邊城市、其它城市的收費(fèi)情況制訂，而不是一刀切。

       駕校收費(fèi)可以分成幾個(gè)等級(jí)，不全部是6000元，或者是5000元，對(duì)好的駕校和好的教練評(píng)定星級(jí)，不同的星級(jí)有不同的價(jià)格，讓老百姓自己來選?！姓f(xié)委員張和輝

       列入非學(xué)歷教育

       為什么會(huì)對(duì)駕校費(fèi)用提出質(zhì)疑？很重要的原因是很多駕校不是很規(guī)范。在北京，有的駕校就像一所學(xué)校，有教室、食堂、訓(xùn)練場(chǎng)、老師，還有管理團(tuán)隊(duì)等，而廈門絕大多數(shù)的駕校沒有像樣的場(chǎng)所，隨便在哪里劃一個(gè)地方。

       對(duì)駕校的管理，要等同于一般的職業(yè)教育進(jìn)行管理，可以參照一些非學(xué)歷的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)定準(zhǔn)入門檻，進(jìn)行審批；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門核定，把收費(fèi)價(jià)格的組成向社會(huì)公布，為什么是6000元，不是5000元，要讓全社會(huì)知道。

       另外一方面，駕校要規(guī)范，全市有76家駕校，分布在各個(gè)區(qū)域，絕大部分缺乏用地，建議找一些地塊，比如礦產(chǎn)資源開發(fā)完以后的地塊，拿出來讓駕校共用?！腥舜蟪Ｎ?、民盟廈門市委副主委朱獎(jiǎng)懷