隨著國民旅游休閑綱要即將出臺(tái)和旅游法的立法進(jìn)程加快，各界高度關(guān)注的帶薪休假制度落實(shí)有望在2013年進(jìn)入依法提速的階段。

　　國家旅游局局長邵琪偉10日在2013年全國旅游工作會(huì)議上說，《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》即將頒布實(shí)施，今年將全面貫徹落實(shí)國民旅游休閑綱要，努力擴(kuò)大旅游消費(fèi)，提高旅游消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)中的比重。全國旅游工作將把貫徹落實(shí)國民旅游休閑綱要作為擴(kuò)大旅游消費(fèi)的重要抓手，抓住契機(jī)推動(dòng)帶薪休假制度落實(shí)。推動(dòng)有條件的地方制定鼓勵(lì)居民旅游休閑消費(fèi)的政策措施，積極推進(jìn)和引導(dǎo)旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展一批大眾化旅游產(chǎn)品，吸引更多群眾參加到旅游活動(dòng)中來。

　　2013年32億人次國內(nèi)游

　　邵琪偉介紹，過去一年，面對(duì)嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的旅游改革發(fā)展任務(wù)，我國旅游業(yè)發(fā)展取得新的重大進(jìn)步。預(yù)計(jì)國內(nèi)旅游約29億人次，增長10%，出境旅游超過8000萬人次，入境旅游1.33億人次。

　　根據(jù)2013年全國旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，全年國內(nèi)旅游將達(dá)32億人次，增長10%；出境旅游9200萬人次，增長15%。新增旅游直接就業(yè)50萬人左右。

　　關(guān)于普通人最關(guān)心也最期待的旅游休閑權(quán)利法治化進(jìn)程，邵琪偉表示，按照全國人大旅游立法工作進(jìn)度，預(yù)計(jì)今年《旅游法》有望審議通過。推動(dòng)《旅游法》的出臺(tái)，是幾代旅游工作者不懈努力的目標(biāo)，將標(biāo)志著中國旅游業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，從而為從根本上解決長期制約旅游業(yè)發(fā)展的矛盾、問題，推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障。

　　邵琪偉說，2013年，我們將推動(dòng)各級(jí)政府依法抓緊建立旅游綜合執(zhí)法機(jī)制和旅游違法行為查處信息共享機(jī)制，將把赴臺(tái)游作為旅游消費(fèi)引導(dǎo)和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。

　　邵琪偉表示，2012年，我們加大市場依法準(zhǔn)入退出力度，取消五星級(jí)飯店20家，限期整改30家，全國共處罰旅游企業(yè)687家、從業(yè)人員821人。